Daftar Negatif Investasi 2014 (Perpres 39/2014)

Daftar Negatif Investasi baru saja dikeluarkan di Indonesia melalui Peraturan Presiden No. 39 Tahun 2014 (Perpres 39/2014). Daftar Negatif Investasi yang baru tersebut menggantikan daftar negatif investasi yang lama berdasarkan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2010. Dalam blog ini kami akan membahas mengenai:

1. Perubahan dalam bidang usaha yang tertutup untuk investasi asing dan domestik;
2. bidang usaha yang ditambahkan dalam daftar negatif investasi; dan
3. bidang usaha dimana dalam daftar negative investasi yang baru tersebut mengatur mengenai keleluasaan bagi investor asing.

Daftar negative list yang baru dapat diunduh disini.

ASEAN Economic Community (AEC)

Tujuan dari AEC adalah integrasi ekonomi regional dari Negara-negara Asia Tenggara pada tahun 2015 dalam bentuk:

1. pasar tunggal dan dasar produksi;
2. wilayah ekonomi yang bersaing ketat;
3. wilayah pembangunan ekonomi yang adil; dan
4. wilayah yang sepenuhnya terintegrasi kedalam ekonomi global.

Ini harus mengubah AEC menjadi wilayah dengan pergerakan bebas atas barang, jasa, investasi, tenaga kerja terampil, dan modal. Untuk mengantisipasi pada tujuan dan sasaran AEC, pemerintah telah melakukan beberapa kali perubahan Daftar Negatif Investasi yang baru.

Bidang Usaha yang tertutup untuk investasi

Menurut Pasal 1 Daftar Negatif Investasi yang baru, bidang usaha yang tertutup untuk investasi merupakan bidang usaha yang tertutup untuk investasi asing dan dalam negeri.

“Bidang usaha yang tertutup merupakan bidang usaha tertentu yang dilarang diusahakan sebagai kegiatan penanaman modal.”

Dibandingkan dengan daftar negative investasi yang lama, daftar negative list yang baru memindahkan bidang usaha berikut ini dari bidang usaha yang tertutup untuk investasi:

1. penyelenggaraan pengujian berkala kendaraan bermotor;
2. pembangunan rumah adat; dan
3. pembangunan museum;
4. Bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan untuk penanaman modal.

Menurut Pasal 2 Perpres 39/2014, bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan adalah bidang usaha tertentu yang dapat diusahakan sebagai kegiatan penanaman modal dengan syarat tertentu

“bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan adalah bidang usaha tertentu yang dapat diusahakan sebagai kegiatan penanaman modal dengan syarat tertentu yaitu bidang usaha yang dicadangkan untuk usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi, bidang usaha yang dipersyaratkan dengan kemitraan, bidang usaha yang dipersyaratkan kepemilikan modalnya, bidang usaha yang dipersyaratkan dengan lokasi tertentu dan bidang usaha yang dipersyaratkan dengan perizinan khusus.”

Tambahan baru Daftar Negatif Investasi

Bidang usaha berikut ini ditambahkan dalam Daftar Negatif Investasi yang baru berdasarkan bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan untuk penanaman modal, yang sebelumnya tidak tercantum dalam daftar negative investasi:

Bidang Usaha	Daftar Negatif Investasi yang baru
1. Jasa konstruksi migas:
Platform	kepemilikan modal asing maksimal 85%
tangki spherical	kepemilikan modal asing max. 49%
instalasi produksi hulu minyak dan gas bumi di darat	modal dalam negeri 100%
instalasi pipa penyalur di darat	modal dalam negeri 100%
instalasi pipa penyalur di laut	kepemilikan modal asing maksimal 49%
tangki horizontal/vertikal	modal dalam negeri 100%
instalasi penyimpanan dan pemasaran minyak dan gas bumi di darat	modal dalam negeri 100%
2. jasa survei:
Survei migas	kepemilikan modal asing maksimal 49%
Survei geologi dan geofisika	kepemilikan modal asing maksimal 49%
Survei panas bumi	kepemilikan modal asing maksimal 49%
3. jasa penunjang migas:
jasa inspeksi teknis	modal dalam negeri 100%
4. jasa pengoperasian dan pemeliharaan panas bumi	kepemilikan modal asing maksimal 90%
5. industry penghasil pellet biomassa untuk energi	kemitraan
6. pemeriksaan dan pengujian instalasi tenaga listrik	modal dalam negeri 100%
7. pengelolaan dan pembuangan sampah yang tidak berbahaya	kepemilikan modal asing maksimal 95%
8. jasa perdagangan:
distributor	kepemilikan modal asing maksimal 33%
pergudangan	kepemilikan modal asing maksimal 33%
cold storage	kepemilikan modal asing di Jawa dan Bali maksimal 33% kepemilikan modal asing di Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua maksimal 67%
9. penyelenggaraan perdagangan alternatif:
penyelenggaraan system perdagangan alternatif	modal dalam negeri 100%
peserta system perdagangan alternatif	modal dalam negeri 100%
10. pialang berjangka	kepemilikan modal asing maksimal 95%
11. Perdagangan eceran:
perdagangan eceran bukan di supermarket atau minimarket	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran bukan di toserba/department store	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran tekstil	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran khusus alat permainan dan mainan anak di toko	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran kosmetik	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran alas kaki	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran elektronik	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran melalui pemesanan pos atau internet	modal dalam negeri 100%
perdagangan eceran makanan dan minuman	modal dalam negeri 100%
11. angkutan multimoda	kepemilikan modal asing maksimal 49%
12. usaha penelitian holtikultura dan usaha laboratorium uji mutu holtikultura	kepemilikan modal asing maksimal 30%
13. usaha penelitian holtikultura dan usaha laboratorium uji mutu holtikultura	kepemilikan modal asing maksimal 30%
14. usaha jasa holtikultura lainnya
usaha jasa pascapanen	kepemilikan modal asing maksimal 30%
usaha perangkaian bunga/florist/dekoratorl	kepemilikan modal asing maksimal 30%
konsultan pengembangan holtikultura	kepemilikan modal asing maksimal 30%
Landscaping	kepemilikan modal asing maksimal 30%
jasa kursus holtikultura	kepemilikan modal asing maksimal 30%

Fleksibilitas dalam Daftar Negatif Investasi yang baru

Dibandingkan dengan daftar negative investasi yang lama, daftar negative investasi yang baru memberikan banyak fleksibilitas untuk bidang usaha sebagai berikut:

bidang usaha	daftar negatif investasi lama	daftar negatif investasi baru
pembangkit listrik > 10 MW	kepemilikan modal asing maksimal 95%	kepemilikan modal asing maksimal 95% kepemilikan modal asing maksimal 95% (maksimal 100% apabila dalam rangka kerjasama pemerintah swasta/KPS selama masa konsesi)
transmisi tenaga listrik	kepemilikan modal asing maksimal 95%	kepemilikan modal asing maksimal 95%. kepemilikan modal asing maksimal 95% (maksimal 100% apabila dalam rangka kerjasama pemerintah swasta/KPS selama masa konsesi)
distribusi tenaga listrik	kepemilikan modal asing maksimal 95%	kepemilikan modal asing maksimal 95%. kepemilikan modal asing maksimal 95% (maksimal 100% apabila dalam rangka kerjasama pemerintah swasta/KPS
penyediaan fasilitas pelabuhan (dermaga, gedung, penundaan kapal terminal peti kemas, terminal curah cair, terminal curah kering dan terminal Ro-Ro)	kepemilikan modal asing maksimal 49%	kepemilikan modal asing maksimal 49%. kepemilikan modal asing maksimal 49% (maksimal 95% apabila dalam rangka kerjasama pemerintah swasta/KPS selama masa konsesi)
usaha industri farmasi: - industry bahan baku obat - industry obat jadi	kepemilikan modal asing maksimal 75%	kepemilikan modal asing maksimal 85%
pembuatan sarana promosi film, iklan, poster, still, photo, slide, klise, banner, pamphlet, baliho, folder	modal dalam negeri 100%	kepemilikan modal asing yang berasal dari Negara-negara ASEAN maksimal 51%
modal ventura	kepemilikan modal asing maksimal 80%	kepemilikan modal asing maksimal 85%

Untuk melihat jasa PNB, silahkan mengunjungi PNB Law Firm Indonesia homepage